目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2026年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2026年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表(功能科目)
六、财政拨款基本支出表(经济科目)
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2026年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
开展残疾人就业咨询、求职登记、技能培训、能力评估、职业介绍以及做好全市盲人按摩培训、咨询、鉴定、职称评定等就业指导工作。配合有关主管部门对用人单位按比例安置残疾人就业以及残疾人工资待遇、社会保障情况进行监督。负责市本级用人单位按比例安排残疾人就业年审工作以及指导各县(市)、区残疾人就业服务机构做好残疾人年审工作。协助地税、财政部门做好全市残疾人就业保障金征缴、减免等工作。负责全市残疾人就业服务机构就业综合系统的信息统计工作。做好就业信息的采集与发布,为残疾人提供就业服务。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工,本单位无内设机构。本单位无下属单位。
三、2026年度单位主要工作任务及目标
2026年服务中心继续以残疾人就业培训民生实事为抓手,围绕省、市残联目标任务,以扎实举措促进残疾人就业增收。
(一)持续推进高校残疾人毕业大学生就业工作。针对应往届未就业残疾毕业生开展就业服务专项活动,至少开展1次职业能力测评、1次就业帮扶综合性活动、3次就业岗位推荐,同时与部分企业开展一对一合作,专项做好残疾人大学生就业推荐活动。
(二)持续做好访企拓岗活动。积极走访企业,做好政策宣传,协同企业做好残疾人岗位开发,以互联网+为桥梁,联合人社等部门定期举办残疾人直播带岗活动。
(三)持续为残疾人搭建平台促增收。征集我市优秀残疾人的文创产品,参加北京故宫博物苑展览活动,提升南通残疾人文创品牌;同时利用全国助残日、全市等热点活动,积极宣传和推介残疾人农产品、文创产品的展示展销,助力残疾人实现就业增收。
(四)组织举办好两项赛事。围绕2026年全省残疾人第八届职业技能竞赛和残疾人就业服务机构工作人员指导竞赛要求,开展市本级职业技能竞赛和各类竞赛项目的选拔培训集训活动,输送两类竞赛优秀选手参加省级竞赛。
(五)持续开展各类技能培训。常态化开展适合残疾人、适应市场需求的职业技能培训,继续以网络直播、短视频制作、AI技术应用赋能培训为重点,鼓励其在新业态、新领域实现就业创业。其次举办符合江海特色的非物质文化遗产、文创项目培训,发掘残疾人非遗大师和工匠,帮助带动更多的残疾人通过民间工艺实现创业增收。
(六)持续做好盲人按摩管理等服务工作。一是根据上级残联统一部署,继续做好盲人医疗按摩人员参加“国考”工作,提升盲人按摩人员专业技术资质,围绕“全国助残日”、“国际盲人节”等活动契机,开展盲人义诊感恩活动,提高全社会对盲人按摩群体的关心理解及扶残助残氛围。
第二部分 2026年度南通市残疾人服务中心单位预算表
(详见附件)
第三部分 2026年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市残疾人服务中心2026年度收入、支出预算总计277.66万元,与上年相比收、支预算总计各增加6.87万元,增长2.54%。其中:
(一)收入预算总计277.66万元。包括:
1.本年收入合计277.66万元。
(1)一般公共预算拨款收入277.66万元,与上年相比增加6.87万元,增长2.54%。主要原因是人员薪资和项目经费调整。
(2)政府性基金预算拨款收入0万元,与上年预算数相同。
(3)国有资本经营预算拨款收入0万元,与上年预算数相同。
(4)财政专户管理资金收入0万元,与上年预算数相同。
(5)事业收入0万元,与上年预算数相同。
(6)事业单位经营收入0万元,与上年预算数相同。
(7)上级补助收入0万元,与上年预算数相同。
(8)附属单位上缴收入0万元,与上年预算数相同。
(9)其他收入0万元,与上年预算数相同。
2.上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
(二)支出预算总计277.66万元。包括:
1.本年支出合计277.66万元。
(1)社会保障和就业支出(类)支出223.43万元,主要用于残疾人宣传、培训、就业等工作。与上年相比增加6.82万元,增长3.15%。主要原因是人员薪资和项目经费调整。
(2)住房保障支出(类)支出54.23万元,主要用于职工公积金和提租补贴。与上年相比增加0.05万元,增长0.09%。主要原因是提租补贴调整。
2.年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年收入预算合计277.66万元,包括本年收入277.66万元,上年结转结余0万元。
其中:
本年一般公共预算收入277.66万元,占100%;
本年政府性基金预算收入0万元,占0%;
本年国有资本经营预算收入0万元,占0%;
本年财政专户管理资金0万元,占0%;
本年事业收入0万元,占0%;
本年事业单位经营收入0万元,占0%;
本年上级补助收入0万元,占0%;
本年附属单位上缴收入0万元,占0%;
本年其他收入0万元,占0%;
上年结转结余的一般公共预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元,占0%;
上年结转结余的财政专户管理资金0万元,占0%;
上年结转结余的单位资金0万元,占0%。

三、支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年支出预算合计277.66万元,其中:
基本支出245.84万元,占88.54%;
项目支出31.82万元,占11.46%;
事业单位经营支出0万元,占0%;
上缴上级支出0万元,占0%;
对附属单位补助支出0万元,占0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市残疾人服务中心2026年度财政拨款收、支总预算277.66万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加6.87万元,增长2.54%。主要原因是人员薪资和项目经费调整。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年财政拨款预算支出277.66万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出增加6.87万元,增长2.54%。主要原因是人员薪资和项目经费调整。
其中:
(一)社会保障和就业支出(类)
残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项)支出223.43万元,与上年相比增加6.82万元,增长3.15%。主要原因是人员薪资和项目经费调整。
(二)住房保障支出(类)
1.住房改革支出(款)住房公积金(项)支出16.21万元,与上年预算数相同。
2.住房改革支出(款)提租补贴(项)支出38.02万元,与上年相比增加0.05万元,增长0.13%。主要原因是事业人员提租补贴发生变动。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年度财政拨款基本支出预算245.84万元,其中:
(一)人员经费229.15万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
(二)公用经费16.69万元。主要包括:办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年一般公共预算财政拨款支出预算277.66万元,与上年相比增加6.87万元,增长2.54%。主要原因是人员薪资和项目经费调整。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算245.84万元,其中:
(一)人员经费229.15万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、其他对个人和家庭的补助。
(二)公用经费16.69万元。主要包括:办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算0.36万元,比上年预算减少0.02万元,变动原因厉行节约,控制“三公”经费。其中,因公出国(境)费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务用车购置及运行维护费支出0万元,占“三公”经费的0%;公务接待费支出0.36万元,占“三公”经费的100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)费预算支出0万元,与上年预算数相同。
2.公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中:
(1)公务用车购置预算支出0万元,与上年预算数相同。
(2)公务用车运行维护费预算支出0万元,与上年预算数相同。
3.公务接待费预算支出0.36万元,比上年预算减少0.02万元,主要原因是厉行节约,控制公务接待费。
南通市残疾人服务中心2026年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0.36万元,比上年预算减少0.02万元,主要原因是厉行节约,控制会议费。
南通市残疾人服务中心2026年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出0.75万元,比上年预算减少0.04万元,主要原因是厉行节约,控制培训费。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市残疾人服务中心2026年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2026年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元,与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2026年度政府采购支出预算总额0.4万元,其中:拟采购货物支出0.4万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出0万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆0辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单价100万元(含)以上的设备0台(套)。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2026年度,本单位整体支出纳入绩效目标管理,涉及财政性资金277.66万元;本单位共3个项目纳入绩效目标管理,涉及财政性资金合计31.82万元,占财政性资金(人员类和运转类中的公用经费项目支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款:单位从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金:缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金:除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入,包括事业收入(不含教育收费)、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入(包含债务收入、投资收益等)。
四、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
七、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):反映除上述项目以外其他用于残疾人事业方面的支出。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
十、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。